查看完整版本: 无锡公交：IC卡乘车打六折 实行一票制换乘

无锡公交：IC卡乘车打六折 实行一票制换乘

　　车站离家远，等车时间长，转车花钱多——无锡公交如何才能贴近百姓需求？最近，市政协组织专项调研，在形成的“建议案”中提出：加大政府购买公交服务的投入——

　　近几年，面对越来越多的市民反映“乘车难”问题，一批市人大代表、政协委员先后提出了100多件建议和提案。今年市政协主席会议决定，把“优先发展公共交通”列为重点督办提案。在一系列的调研活动后，无锡公交大发展的路径越来越明晰。

　　■现状：一组数字让人汗颜

　　与常州、苏州相比，每天无锡公交车上少二三十万名乘客

　　目前，全市公交企业有营运车辆2089辆，营运线路160条，日均客运量81.5万人次。较之全市现有人口，公共交通分担率为20%；但其中厂企接送车和出租车的分担率占了近7%，公交实际分担率仅为13.05%。与周边的常州、苏州相比，每天无锡公交车上要少二三十万名乘客。

　　张女士是一家公司的会计，自从儿子上幼儿园，她就很少坐公交车了。在两名市政协委员上街随机调查时，张女士反映，她每天骑电动车上下班、接送孩子，一趟要跑40多分钟，蛮吃力的。面对为啥不坐公交车的提问，张女士说，这有好多理由。最基本的有两条，骑车比坐公交车快多了，还省钱。她家住沁园新村百合苑小区，单位在河埒口，坐公交车最便捷的路线是在清扬路坐5路或70路车到解放西路，再转乘27路车到单位。她儿子在侨谊幼儿园，坐公交车可顺路接送，但这样一路上要转乘3次车。

　　“曾带着孩子坐过一回公交车。”张女士反映，那天早上提前了半个多小时出门，步行近1000米才到车站。一路上3次候车共花了二三十钟，结果到单位还是迟到了。“这一天，车票就花了10多元。”张女士说，照这样计算，一年的车票可以买二三辆电动车了。她家离清名路很远，可这条路上没通公交车；一旁的运河东路也没有到河埒口的公交车，而且转乘非常不便。张女士表示，如果能让公交车跑得快一点，出门走三五百米就能赶到站台，并能享受一票制换乘，她很乐意选择公交出行，毕竟坐车舒服啊。

　　■调查：一次体验让人感慨

　　在有关人员暗访的80个班次中，候车时间在10分钟以下的只有24班

　　在这次调研活动中，市政协特意邀请了一批市民代表与部分委员一起开展明察暗访，体验乘客感受。每两人一组买票上车，跟踪考察了市区40条主要线路的公交车营运现况。

　　调查表统计显示，在有关人员暗访的80个班次中，候车时间在10分钟以下的只有24班车；候车在10-19分钟的37次班车，接近总数的一半；候车时间在20分钟以上的19班车。两名参与暗访的人员反映，他们在彩印厂站等候58路车时，没想到等了一个小时车子还没来。调查发现，这趟车的作息时间为早上6时44分到下午5时34分，可一天仅跑7趟，最短间隔时间为一个半小时。当地人反映，坐这趟车子常常要等上两三个小时，实在不方便。

　　在政协委员明察暗访中，有市民反映，在春合苑小区旁乘坐42支路、106路车，候车时间大多要30分钟；有的线路站台上，要么迟迟没车来，要么一来就是二三辆。81路与24路车在清扬路至中山路一段常常同时到站，这不仅造成有的车辆“放空”，还人为拉长了乘客候车时间。这一问题还常常出现在12路与3路车上，沿途乘客很有意见。

　　在接受随机调查的100名乘客中，大多反映步行到公交站台的距离偏远，共有52人反映步行距离超过500米，其中18人反映距离站台有1000米左右；只有不到三分之一的人步行到站台在500米之内。

　　此外，无锡公交服务质量还不尽如人意。在市民乘车情况调查中，有关人员对80趟班车的司机服务态度“打分”不高。其中，近70%的评价为“服务态度一般”，而“服务态度差”与“服务态度良好”基本持平。

　■剖析：一趟取经让人折服

　　近年来常州的公交车“跑”得特别快，其分担率今年将达到25%，高出无锡一大截

　　在这次调研中，市政协专门组织一批委员赴常州、杭州、广州、深圳等地进行学习考察。近年来常州的公交车“跑”得特别快，其分担率今年将达到25%，高出无锡一大截。目前，常州公交IC卡打6折，无锡打8折；常州建成了快速公交系统，现已投入营运22.3公里。去年常州市政府为购买公交服务投入了上亿元，而无锡的投入仅接近常州的半数。近几年，无锡的城市规模越来越大，不少新建住宅小区缺乏公交设施配套规划；道路建设中也没对公交港湾式停靠站、公交专用线统一设计规划；中心城区客流密集地段几乎没有过街天桥、地道等立体交通设施。

　　委员们调查认为，锡城的公交路权优先还得不到保障。这主要是因为老城区人口密度过高，功能区过于集中，公交专用道不成网，有的形同虚设。公交通行优先、交叉口转向优先等大多没有落实到位；大量非机动车挤占道路，公交车辆通行速度、准点率受到极大的影响。这些造成了公交车不便捷、私家车和电动车数量攀升、道路经常拥堵三者恶性循环。据介绍，无锡现已有电动车55万辆，这比常州多了一倍多。

　　■建议：一项建议让人期待

　　建议近期对持公交IC卡乘车从8折调整到6折优惠，在一定时间或区间内转乘其他公交车辆给予优惠

　　针对无锡公交发展中出现的重点问题，市政协在调研形成的“建议案”中建议：进一步明确公共交通的公益性定位，继续加大政府的投入。并具体提出了“IC卡打6折，一票制换乘”的做法，令人期待。

　　委员们认为，降低票价、减轻市民的出行成本，是吸引市民选择公交出行的重要措施。根据无锡的财力状况，有能力加大购买公交服务的投入，继续降低公交票价，提高公交卡乘车的优惠幅度。建议近期对持公交IC卡乘车从8折调整到6折优惠，其他持卡乘车优惠暂时不变；在不使用空调的春秋两季，主要是3月至5月份、10月至11月份乘坐空调车与普通车同价。

　　委员们还建议实行市区一票制换乘，即乘客上车刷卡后，在一定时间或区间内转乘其他公交车辆给予更大票价优惠或不再付费。通过低票价吸引更多的人来乘坐公共交通出行，可以大大提高公交分担率。

　　目前，无锡农村自来水、电力、电信等已与市区实现“无缝对接”、同城同网同价。建议在优先发展公交中，确立城市反哺农村的理念，实行同城同价同优惠，让乡镇居民享受城市公交待遇，并享受IC卡同城打折优惠乘车。农村公交应形成网格化，尽量减少换乘，多开贯通全城东西、南北的线路；乡镇与乡镇之间增开区间车，避免相邻乡镇出行人员集中到城中换乘。

　　降低市民出行成本，不单纯是降低票价，还要让市民出行快速、便捷。委员们建议，在地铁尚未批准之前，可研究建设快速公交系统(BRT)。“BRT”具有较低的造价和运营费用、建设周期短且见效快、污染小以及耗能少等优点。建议市政府尽快组织有关专家，结合锡城的实际和外地的做法，对BRT或准BRT，进行可行性论证，尽快建设。